“Sigorta Acenteleri Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” duyurular yapılarak Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Yeni düzenlemeye göre, daha önce Hazine Müsteşarlığı tarafından verilen uygunluk belgesinin artık Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) tarafından verileceği belirtilmiştir.
Uygunluk belgelerini tamamlayan acentelerin başvuruları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) tarafından değerlendirilecek ve elektronik ortamda SEDDK’nın onayına sunulacaktır.
Kurum tarafından uygun görülenler, TOBB tarafından hazırlanmış olan ve aktif olarak çalışmakta olan acentelerin kayıtlarını gösteren levhaya kaydedilmek üzere TOBB’a bildirilecektir.
Bu bildirim, acenteler açısından uygunluk belgesi niteliği taşımakta olup, uygunluk belgesi alan acenteler, levhaya kayıt işlemi için en geç altı ay içinde TOBB’a başvurmalıdır.
Yönetmeliğin teknik personel ile ilgili kısmında yapılan güncellemeye göre, bireysel emeklilik aracısı unvanına sahip kişilerin, teknik personel statüsüne geçmek için Sigortacılık Eğitim Merkezi (SEGEM) tarafından düzenlenecek yeterlilik sınavını geçmeleri ve gerekli mesleki deneyim sürelerini tamamlamaları zorunludur. Ayrıca, bireysel emeklilik aracılığında geçirilen sürelerin teknik personel için gereken asgari mesleki deneyim süresinin hesaplanmasında dikkate alınacağı hükmü eklenmiştir.
Yönetmeliğe göre, tüzel kişi acentelerin gereken asgari ödenmiş sermaye miktarı, şirket türüne göre Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenen tutardan az olmamak kaydıyla, 3 milyon 250 bin lira olarak belirlenmiş, şube açarak teşkilatlanacak olan acentelerin merkez için en az 4 milyon lira ve her bir şube için en az 325 bin lira sermaye bulundurması gerekmektedir. Şube açmadan yalnızca mesafeli satış yapmayı planlayan acentelerin asgari sermaye tutarı 4 milyon lira olacaktır.
Gerçek kişilerin beyan edecekleri mal varlıkları, tüzel kişi acenteler için aranılan asgari ödenmiş sermaye miktarından az olamayacaktır. Şube açarak teşkilatlanacak veya mesafeli satış yapacak acentelerin, yıl sonunda gerçekleştirdikleri prim tutarının en az %4’ü kadar öz kaynağa sahip olmaları gerekmektedir.
Bu rakam her durumda en az 4 milyon lira olmalıdır. Hesaplamalar yılsonunda yapılacak olup, ilave sermaye ihtiyacı oluşması halinde, yetersiz kalan sermaye en geç ilgili yılın Haziran ayı sonuna kadar tamamlanması zorunludur.
Ayrıca, sektörde mevzuata ve genel menfaatlere aykırılık tespit edilmesi durumunda, TOBB’dan yapılan düzenlemelerin iptalini veya düzenlemelerde değişiklik talebini Hazine Müsteşarlığı’ndan SEDDK’ya devretme yetkisi verilmiştir.
Sigorta poliçelerinin düzenlenmesi ve primlerin tahsili sürecinde yapılan değişiklik gereğince, acente ile sigorta şirketi arasındaki komisyon ve diğer menfaatler hakkında, sigorta ettiren ya da sigorta sözleşmesinden fayda sağlayanlara yapılacak bilgilendirmeye dair usul ve esaslar SEDDK tarafından belirlenecektir.
Eğitim seminerleri ve bilgi işlem altyapılarının SEDDK tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak hazırlanması gerekmektedir.
Yönetmelik ile birlikte, ilan, reklam, afiş ve panolarla ilgili usul ve esaslarda da çeşitli düzenlemeler gerçekleştirilmiştir.
Sürekli eğitim başlığı, “Yenileme Eğitimi” olarak değiştirilmiştir. Teknik personel, mesleki yeterliliklerinin sürdürülmesi amacıyla, tarihi ve programı önceden duyurulacak eğitime her beş yılda bir katılacaktır. Bu beş yıllık sürenin hesabında SEGEM belgesinin alındığı tarih veya yenileme tarihi esas alınacaktır.
Teknik personele verilecek eğitimin tarihlerinin, sürelerinin, kapsamlarının, yöntemlerinin, ücretlerinin ve diğer koşullarının belirlenmesi, İcra Komitesi görüşü alınarak SEGEM tarafından gerçekleştirilecek ve SEDDK tarafından nihai olarak karara bağlanacaktır. Eğitim, SEGEM veya SEGEM tarafından yapılacak hizmet alımı yoluyla sağlanacaktır.
Eğitimi tamamlamayan teknik personelin faaliyeti, bu eğitim tamamlanana dek durdurulacak ve durdurulan teknik personel bilgileri TOBB ve Türkiye Sigortalar Birliği’ne (TSB) bildirilecektir.
Mevcut yönetmelikte yer alan “Uygunluk belgesinin iptali” başlığı, yapılan değişiklikle “Kurumca Alınacak Tedbirler ve Uygunluk Belgesinin İptali” olarak yeniden düzenlenmiştir.
Kurum tarafından gerçekleştirilen izleme, inceleme veya denetim sürecinde, Kanunun 32. maddesi hükümlerine uygun hareket etmediği veya diğer mevzuata aykırı davrandığı tespit edilen acenteler, gerekli uyarılar alacaktır.
Uyarı sonrası değerlendirilen acentenin durumu neticesinde, Kurul tarafından faaliyeti altı aya kadar askıya alınabilecek veya uygunluk belgeleri iptal edilebilecektir.
Faaliyetleri askıya alınan acenteler durumları kayıt altına alınmak üzere Kurumca TOBB’a, ayrıca çalıştıkları şirketler tarafından poliçe düzenlemenin durdurulması için TSB’ye bildirilecektir.
Kurul tarafından gerçekleştirilecek denetimlerin ardından, mali durumların bağlı olduğu sigorta şirketi üzerinde olumsuz etkilere yol açabileceği görülen acentelere yönelik bilgi paylaşımı yapılacak ve gerekli tedbirlerin alınması için ilgili sigorta şirketlerine bildirimde bulunulacaktır.
Alınan önlemlere rağmen durumlarında iyileşme göstermeyen acentelerin faaliyetleri, Kurul tarafından 6 aya kadar durdurulabilecektir.
Acentelerin birinci fıkraya istinaden faaliyetlerinin askıya alınması durumunda, faaliyete yeniden başlangıç sonrası bir yıl içinde aynı eylemleri tekrarlamaları halinde, uygunluk belgeleri Kurul tarafından iptal edilecektir. Kurum, sigorta sözleşmesinde yer alan kişilerin hak ve menfaatlerini korumak amacıyla, acentenin aracılık faaliyetini derhal geçici olarak durdurma yetkisine sahip olacaktır.
Bu durdurma işlemi sonrası birinci fıkra gereklilikleri yerine getirilecektir.
Bu yönetmelik çerçevesinde kurumca uygunluk belgesinin iptali ve icra komitesince alınan kararlar doğrultusunda, meslekten çıkarılma kararına maruz kalanlar icra komitesi tarafından kayıtlarından silinecektir.
İlgili bilgilere dair kayıtlar TOBB’da ayrı bir liste halinde tutulacak ve elektronik ortamda TSB’ye iletilecektir.
Ayrıca, bu maddede belirtilen tedbirler, teknik personel için de geçerli olacak ve teknik personelin faaliyetlerinin askıya alınması, işlem yapma yetkisinin iptali biçiminde uygulanacaktır. İlgili maddenin tüm koşulları, ilgili acentenin levha kayıtlarına işlenecektir.
Bu yönetmeliğe “Kurul, bu Yönetmelikte yer alan maktu ve nispi tutarları yüzde 100’e kadar artırma ve yüzde 50’ye kadar azaltma” yetkisini eklemiştir.
Dokuzuncu maddenin birinci, ikinci ve dördüncü fıkralarında belirtilen tutarlar, aksi kurum tarafından belirlenmedikçe, her yıl Ocak ayında Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından açıklanan yıllık yurt içi üretici fiyat endeksi artış oranında güncellenecektir.
Bu yönetmeliğe ilişkin geçici madde, 9. maddede yer alan birinci ve ikinci fıkralarda getirilen asgari ödenmiş sermaye şartının, bu maddenin yayım tarihi itibarıyla mevcut acentelerle ilgili odalara başvuruda bulunmuş gerçek ve tüzel kişiler hakkında uygulanmayacağını belirtiyor.
Aynı yönetmeliğin 16. maddesinin birinci fıkrası, 22. maddesinin birinci fıkrası ve 23. maddesinin dördüncü fıkrasında bulunan “Müsteşarlıkça” ibareleri “Kurumca” olarak değiştirilir. Ayrıca, 11. maddenin ikinci fıkrasında, 15. maddenin beşinci fıkrasında ve 22. maddenin ikinci fıkrasında yer alan “Müsteşarlık” ibareleri “Kurum” olarak, 23. maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Müsteşarlığa” ibaresi ise “Kuruma” olarak düzenlenmiştir.
Yönetmelik hükümleri, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı tarafından yürütülecektir.
